РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Томск ……. апреля 2017 года
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Титова Т.Н.,
при секретаре Силантьевой К. С.,
с участием истца Б.Е. Э.,
её представителя Агеева Д. Ю.,
ответчика Павловой И. А.,
помощника прокурора Советского района г. Томска М. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Б. Е.Э., несовершеннолетних Б.Д.С., Б.А.С., в лице Б.Е.Э. к администрации г. Томска о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Б.Е.Э., несовершеннолетние Б.Д.С., Б.А.С., в лице Б.Е.Э., обратилась в суд иском к администрации г. Томска, просили: обязать предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 41,00 кв.м., жилой не менее 26,30 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, а также взыскать в счет возмещения судебных расходов по оформлению нотариально удостоверенной доверенности 1 100, 00 руб., нотариальному удостоверению копий документов 500, 00 руб., оплате госпошлины за получение сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество 1 210, 00 руб., оплате государственной пошлины за изготовление технического паспорта на квартиру в размере 3 636, 60 руб.
В обоснование иска Б.Е.Э., сославшись на положения ст. ст. 1, 51, 85, 86, 87, 89 ЖК РФ, указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> проживает там вместе с детьми на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ленинского района г. Томска. Постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, установлена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к отселению физических лиц. Кроме того, её семья признана малоимущей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (общая очередь - 2521, отдельный список граждан - 54). Таким образом, имеются основания для возложения на ответчика обязанности по обеспечению их равнозначным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам.
В судебном заседании Б.Е.Э. и её представитель Агеев Д. Ю. требования поддержали изложенным в исковом заявлении по основаниям.
Представитель администрации г. Томска просила в иске отказать, полагая при этом завышенным заявленный к взысканию размер судебных расходов.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшую необходимым иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В ходе судебного заседания установлено, что ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Б.Е.Э. Из справки Паспортного стола ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанной квартире, кроме истца Б.Е.Э., зарегистрированы её дети Б.Д. С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), Б.А.С. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Кроме того, тот факт, что указанный жилой дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, подтверждается постановлением администрации г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания жилого помещения непригодным для проживания.
В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Порядок предоставления жилого помещения в случае такого выселения предусмотрен ст. ст. 87, 89 ЖК РФ, согласно которым гражданину предоставляется наймодателем другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник.
Согласно ст. 60 ЖК РФ стороной по договору социального найма в качестве наймодателя выступает собственник жилого помещения либо уполномоченный собственником от его имени орган местного самоуправления.
Обязанность по предоставлению жилого помещения, в силу ст. 86 ЖК РФ лежит на органе государственной власти или органе местного самоуправления, принявшем решение о сносе дома. Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания подписано членами межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации г. Томска, которые находятся в подчинении главы администрации г. Томска.
В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 40 Устава города Томска муниципальный жилой фонд входит в состав муниципального имущества, которым распоряжается орган местного самоуправления в лице администрации г. Томска.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям, соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, согласно которому по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
На основании изложенного, суд полагает, что именно администрация г. Томска обязана предоставить истцам благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, жилое помещение в г. Томске по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
Таким образом, суд находит требование о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма обоснованным.
Из представленных справки паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта жилого помещения БТИ следует, что общая площадь квартиры, занимаемой Б-ми в аварийном доме составляет 41, 00 кв.м., жилая 26.3 кв.м., состоит из двух жилых комнат.
Из вышеприведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, в связи с чем Б-вым должна быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 41, 00 кв.м., жилой 26.3 кв.м. и не менее чем из двух жилых комнат.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Расходы по оплате юридических услуг представителя истца, заявленные в сумме ____ руб. суд, исходя из сложности дела, характера спорного правоотношения, требований разумности, справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика оплату юридических услуг в размере ____ рублей.
Остальные судебные расходы подлежат удовлетворению в заявленном размере, как необходимые для обращения в суд и защиты интересов Б-вых: 500, 00 руб. – в счет возмещения судебных расходов по удостоверению копий документов (по тарифу нотариуса), 1 210, 00 руб. – в счет возмещения расходов по оплате получения сведений о зарегистрированных правах (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ, чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ), 3 636, 60 руб. – возмещение расходов по получению техпаспорта БТИ (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ), 300, 00 руб. – в счет возмещения расходов по оплате госпошлины (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ).
Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о частичной обоснованности иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Б.Е.Э., Б.Д.С., Б.А.С. о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить частично.
Обязать администрацию г. Томска предоставить Б.Е.Э., Б.Д.С., Б.А.С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 41,00 кв.м., жилой не менее 26,30 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Взыскать с администрации г. Томска в пользу Б.Е.Э. 500, 00 руб. – в счет возмещения судебных расходов по удостоверению копий документов, 1 210, 00 руб. – в счет возмещения расходов по оплате получения сведений о зарегистрированных правах, 3 636, 60 руб. – возмещение расходов по получению техпаспорта БТИ, ____ руб. – в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг представителя, 300, 00 руб. – в счет возмещения расходов по оплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т. Н. Титов
